2025年-2027年中國郵政集團有限公司衡陽市分公司寄遞雁郵云倉倉內作業業務外包項目招標公告

（招標編號:THZB-YZ-202512）

湖南天華工程項目管理有限公司（以下簡稱″招標代理”）受招標人中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就2025年-2027年中國郵政集團有限公司衡陽市分公司寄遞雁郵云倉倉內作業業務外包項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。

1、項目名稱：2025年-2027年中國郵政集團有限公司衡陽市分公司寄遞雁郵云倉倉內作業業務外包項目

2、招標編號：THZB-YZ-202512

3、采購內容及預算：

1、具體服務內容

1）倉內作業：負責貨物原材料收貨卸車、盤駁、入庫上架、訂單處理、貨品揀貨、貨品打包、貼單、郵件裝袋、庫內盤點、異常處理。

2）收寄：負責集中收寄、封發、裝車等全環節實物和收寄信息處理工作。

備注：集中收寄功能根據設備技術的更新投入再進行調整。

2、本項目預算

預計年業務量7100萬件，控制價為0.2673元/件，預計年度預算金額1900萬元：

1）投標報價保留小數點后4位。

2）費用由衡陽市分公司成本列支，按實結算。

注：外包服務費已包括中標供應商在其完全履行合同義務后，采購方應支付給中標供應商的全部價款，包括但不限于中標供應商應承擔的所有該外包服務項目下的員工工資、加班費、社會保險費用、勞動保護用品、國家規定的各項福利待遇、寒暑費、設備設施、工具維護以及商業保險、管理費用、財務費用、稅金、營業外支出（如侵權賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務有關的費用。中標供應商應已經充分考慮完成本項目服務的各項成本并視為已含在外包服務費中。除此以外，采購方無需再向中標供應商支付其他任何費用。

5、投標人資格條件：

5.1外包商須提供合法有效的營業執照，應具有人力資源服務、車輛運輸資質等外包服務項目相適應的經營范圍，如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內在營業執照所屬地申請增加經營范圍，如無法在規定期限內增加經營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

5.2供應商具有增值稅一般納稅人資格，能自行開具品目為″業務外包”稅率為6%增值稅專用發票，供應商需提供書面承諾。

5.3供應商須為本項目配備1名具備相關倉儲運營現場管控經驗的項目經理（即項目負責人），供應商需提供書面承諾。

5.4為共同推動資源共享、合作共贏，供應商應承諾中標入駐采購方倉儲場地后需″帶量入倉”，并確保月日均郵寄量不得低5萬件，同時300g 以內輕小件占比不得低于70%。供應商需提供書面承諾。

5.5參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（供應商提供承諾）

5.6為共同推動外包業務高質量發展及資源共享，外包方派駐在招標方處的員工工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統一簽訂批量代付業務協議，通過項目所在地招標方的郵政儲蓄賬戶進行發放。外包方派駐在招標方處的員工的意外傷害保險等商業險，通過項目所在地的招標方協辦，從中郵人壽保險出單。投標人須提供書面承諾。

5.7外包方必須根據勞動法相關規定及按照當地人社局相關要求在湖南省內為其員工購買社保（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險），國家規定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費，同時必須為外勤類外包項目員工購買不低于 50萬元的意外傷害保險；對于臨時用人應簽訂勞務合同，購買不低于 50萬元的意外傷害保險。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費、防寒費發放情況等報送給各市州分公司（業務主管部門及人力部門），如發現有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。投標人須提供書面承諾。

5.8投標人因拖欠員工薪資發放、不按規定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽的，考核外包供應商100萬元并納入黑名單管理；引發較大輿情的，考核外包供應商 50萬元并納入黑名單管理；引發一般輿情的，考核外包供應商 10萬元管理并納入后評估管理考核。投標人須提供書面承諾。

5.9供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

若投標供應商為本項目所在地合作供應商，且在中國郵政集團有限公司湖南省分公司上一輪同地區同環節項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。

5.10與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參與本項目；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標；隸屬同一集團下的子公司不得同時作為獨立供應商參與本項目。  

5.11與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

5.12未列入招標人湖南省郵政分公司禁投名單。禁投名單包含：

（1）在湖南省郵政分公司履約出現過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關管理部門提供。

（2）出現過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。

5.13本項目不接受聯合體投標。本項目不允許轉包、分包。

5.14投標人的投標報價不得高于控制價。

7、招標文件的獲取方式：

7.1辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話（CA辦理電話：400-788-8550、運營服務電話:400-709-1099，周一～周五9:00-17:00）。

7.2獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年06月09日至2025年06月16日，每日上午9：00時至12：00時，下午14：30時至17：00時（北京時間，下同），在中國郵政集團電子采購平臺(https:// cg.11185.cn)網上下載獲取招標文件。通過網絡下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。各投標人須在該時間段內按照相關要求完成本項目的網上報名。

凡有意參與本項目的供應商需提供″法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書、營業執照復印件、5.投標人資格要求”加蓋公章的掃描件，（注：請按照順序將所有報名資料的掃描件放到1個PDF文件內，只上傳1個PDF文件即可，出現未按照規定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。

招標文件每套售價400.00元，售后不退。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。（注：僅支持公對公轉賬，不接受個人轉賬方式）

僅支持公對公轉賬，不接受個人轉賬方式。

標書費支付賬號：

戶名：湖南天華工程項目管理有限公司

開戶銀行：建設銀行長沙樹木嶺支行

賬號：4305 0177 3936 0000 0076

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

8、投標文件的遞交：

8.1遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年07月02日上午09:30分（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年07月02日上午09:30分（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件″簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。

8.2遞交及解密地點：長沙市雨花區樹木嶺16號雙鐵興苑1號綜合樓1419、1420房。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

8.3線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

8.4線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。

（3）投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

（4）紙質版響應文件應與線上電子版響應文件保持一致，如不一致以紙質版響應文件為準。

9、開標：

9.1開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

9.2開標時間：2025年07月02日上午09:30分（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2025年07月02日上午10:00分（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

9.3投標文件遞交及開標地點：長沙市雨花區樹木嶺16號雙鐵興苑1號綜合樓1419、1420房。

10、發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國招投標公共服務平臺、中國郵政集團公司官網、中國郵政集團電子采購平臺發布。

11、行政監督

在采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，應當回避、供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由，并列明″與供應商有利害關系的情形”。

12、聯系方式：

代理機構：湖南天華工程項目管理有限公司

詳細地址：長沙市雨花區樹木嶺16號雙鐵興苑1號綜合樓1419、1420房

郵    編：410000

項目聯系人: 劉斐利、羅慧敏

電    話：0731-89677107    18692211832  

電子郵件：1048158096@qq.com

采購人：中國郵政集團有限公司湖南省分公司

地址：湖南省長沙市東二環710號

聯系人：鄧先生

電  話：0731-85988451

附：湖南郵政紀檢