第一章 公開招標
本招標項目名稱為：新疆電力國家能源集團新疆開都河流域水電開發有限公司霍爾古吐水電站場內道路隱患治理工程公開招標，項目招標編號為：CEZB250402970，招標人為國家能源集團新疆開都河流域水電開發有限公司，項目單位為：國家能源集團新疆開都河流域水電開發有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
（1）工程介紹：霍爾古吐水電站位于新疆巴州和靜縣境內，是開都河中游河段規劃“兩庫七級”開發方案中的第三級水電站。工程為大（2）型工程，主要由首部樞紐、發電引水系統和地面廠房等建筑組成。發電引水洞長17km，一洞三機，工程采用引水式開發，總裝機容量426.5MW（3×140MW（主機）+2×3.25MW（生態小機）），最大壩高28.4m，總庫容463.5萬m3。工程計劃3#機組計劃于2026年6月底投入運行，1#、2#機組計劃于2026年12月投入運行。工程廠址距下游已建的察汗烏蘇水電站壩址河道距離約25km，距正東方向和靜縣公路里程約188km，距庫爾勒市公路里程237km。
（2）交通狀況
場外交通：霍爾古吐水電站自庫爾勒市經 G216 線—巴潤哈爾莫墩鎮—哈爾莫敦鎮—察汗烏蘇岔口—霍爾古吐溝-霍爾古吐溝口。其中 G216 線約 77.2km；巴潤哈爾莫墩鎮—哈爾莫敦鎮為瀝青混凝土路面，里程約 10.6km；哈爾莫敦鎮—察汗烏蘇水電站為瀝青混凝土路面，路基寬度 10 米,里程約 44.3km；察汗烏蘇水電站至霍爾古吐溝為瀝青公路，里程約 74km；霍爾古吐溝—霍爾古吐溝口（河邊）長約15.5km，級配碎石路面。
場內交通：霍爾古吐溝口下游：道路全長約15.412km，起點為霍爾古吐溝小橋下游側，雙車道路基寬6.5m，路面寬 4.5m，單車道路基寬 6m，路面寬 3.5m，碎石土路面。
霍爾古吐溝口上游：道路全長約5.99km，路基寬度為4.5m /6.5m，路面寬度為 3.5m /6.0m，混凝土路面。
場內道路目前已具備通車條件。
以上道路交通狀況為參考數據，目前交通現狀由投標人自行調查了解，相關風險由投標人自行承擔。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：霍爾古吐水電站廠壩連接路全長21.31km，起點（樁號K0+000）接霍爾古吐水電站進水口邊坡平臺，終點(樁號K21+310)接水電站下游廠房廠內道路。霍爾古吐水電站廠壩連接路雨季部分路段經常出現落石，存在較大安全風險，為確保通行安全，保障正常施工，另外，部分路段影響大件運輸，為此，對4處影響大件運輸路段、25處危險路段采取危巖體清理、錨索、錨筋樁、掛網噴混、道路加寬等措施進行治理，其中2處采用隧洞方案。
投標人根據發包人提供的治理方案，依據相關規范，負責廠壩連接路危險路段隱患治理實施。
2.1.3計劃工期：暫定工期177日歷天，自合同簽訂之日起，至2025年10月31日完工。實際開工日期以發包人或監理人開工通知書記載時間為準。如開工日期推遲，工期順延。
2.1.4項目建設地點：新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州和靜縣境內。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質條件：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；
（2）投標人須具有并提供有效的公路工程施工總承包二級及以上或水利水電工程施工總承包三級及以上資質。
（3）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年4月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有獨立完成Ⅱ級及以上公路施工或長度500m及以上的隧道施工合同業績2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目經理資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的二級及以上建造師（水利水電工程或公路工程）注冊證書和有效的安全生產考核合格證（B類）。
（2）項目經理須至少具有擔任過獨立完成Ⅱ級及以上公路施工或長度500m及以上的隧道施工項目的項目經理或項目副經理或項目負責人工作經歷1項，投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。
【6】其他主要人員要求：
技術負責人：技術負責人須至少具有獨立完成Ⅱ級及以上公路施工或長度500m及以上的隧道施工項目的總工程師或副總工程師或技術負責人工作經歷1項。投標人須提供能證明技術負責人業績的合同，若合同中無技術負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、技術負責人及單位名稱）。
安全負責人：投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。
質量負責人：/
【7】其他要求：母子公司的資質業績均不得相互借用。
投標人提供的一級建造師注冊證書，應符合《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號要求。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-04-03 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-04-09 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-04-23 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國家能源集團新疆開都河流域水電開發有限公司
地 址：新疆庫爾勒市英下路38號
郵 編：841000
聯 系 人：王永森
電 話：0996-5396079
電子郵箱：12076835@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京東城區東直門南大街3號國華投資大廈（銀川分公司）寧夏銀川市北京中路168號4號樓425室
郵 編：750000
聯 系 人：黃昊
電 話：0951-6971872
電子郵箱：20063020@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
