第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：鐵路裝備全稅種鑒證及企業(yè)所得稅匯算清繳服務(wù)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB250102925，招標(biāo)人為國能鐵路裝備有限責(zé)任公司，項目單位為：國能鐵路裝備有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：國能鐵路裝備有限責(zé)任公司是國家能源集團的全資子公司，作為國家能源集團產(chǎn)運銷一體化運營的重要組成部分，承擔(dān)著集團公司機車貨車的維修保養(yǎng)、設(shè)備租賃及鐵路線路的維修養(yǎng)護工作等業(yè)務(wù)。2019年11月，原鐵路貨車公司與原神維公司重組整合為鐵路裝備公司，同時接管原準(zhǔn)能公司大準(zhǔn)鐵路公司車輛段。
為落實集團公司稅費合規(guī)管理工作要求，加強公司稅務(wù)管理水平，提高依法合規(guī)納稅遵從度，有效降低公司涉稅風(fēng)險，計劃聘請稅務(wù)師事務(wù)所開展鐵路裝備本部及所屬單位2024年7月-2025年12月全稅種鑒證，2024年-2025年企業(yè)所得稅匯算清繳以及2025年-2026年度的日常稅務(wù)咨詢服務(wù)。
具體主要工作內(nèi)容如下：
1.2024年7月-2025年12月（會計所屬期）全稅種鑒證服務(wù)
每年對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司，開展上一年度增值稅、印花稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅等可能涉及全稅種鑒證工作，具體內(nèi)容包括對各單位全稅種計提情況、繳納情況和稅收政策執(zhí)行情況進行全面復(fù)核，識別相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險，并于每年出具上一度全稅種鑒證報告（分別出具各單體全稅種鑒證報告，一式三份），并協(xié)助出具整改建議。全稅種鑒證服務(wù)現(xiàn)場工作要求整體不少于45天，服務(wù)團隊不少于7人。
2.2024年-2025年（會計所屬期）企業(yè)所得稅匯算清繳服務(wù)
每年對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司（其中2024年不含本部、榆林分公司、包頭分公司），分別開展上一年度企業(yè)所得稅年度匯算清繳鑒證工作，具體內(nèi)容包含梳理各單位企業(yè)所得稅納稅調(diào)整數(shù)據(jù)，協(xié)助各單位整理研發(fā)加計、資產(chǎn)損失、企業(yè)所得稅稅前虧損彌補及國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的其他涉稅事項留存?zhèn)洳橘Y料，出具國能鐵路裝備有限責(zé)任公司企業(yè)所得稅匯總納稅申報表，并于每年出具上一年度企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報告、研發(fā)費加計扣除鑒證報告（如有）、資產(chǎn)損失鑒證報告（如有）等相關(guān)報告（分別出具各涉及單體鑒證報告及國能鐵路裝備有限責(zé)任公司匯總版鑒證報告，一式五份），企業(yè)所得稅匯算清繳工作底稿及《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表》，指導(dǎo)各單位在稅法規(guī)定時間內(nèi)完成年度所得稅匯算清繳及相關(guān)優(yōu)惠備案、留存?zhèn)洳榈裙ぷ鳌Ｆ髽I(yè)所得稅匯算清繳服務(wù)現(xiàn)場工作要求整體不少于60天，服務(wù)團隊不少于7人。
3.2025年-2026年日常稅務(wù)咨詢服務(wù)
為鐵路裝備本部及9家所屬分子公司提供2025年-2026年日常稅務(wù)咨詢服務(wù)，具體為：對全公司每年提供兩次稅務(wù)培訓(xùn)；提供日常稅務(wù)咨詢服務(wù)；提供申報和納稅檢查等輔助性工作；協(xié)助公司總分公司納稅申報工作的問題解決；協(xié)助集團稅控系統(tǒng)申報輔助操作；建立稅務(wù)交流平臺及時分享重要政策法規(guī)及熱點稅務(wù)問題討論；對重大的經(jīng)濟合同的涉稅風(fēng)險提供審閱服務(wù)。該項服務(wù)每年度工時不少于400人工時，總工時可以在下屬分子公司調(diào)劑使用。
2.1.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)的招標(biāo)范圍是：（1）對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司提供2024年7月-2025年（會計所屬期）全稅種鑒證服務(wù)；（2）對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司（其中2024年度匯算清繳不含本部、榆林分公司、包頭分公司）提供2024年-2025年（會計所屬期）企業(yè)所得稅匯算清繳服務(wù)。（3）對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司提供2025年-2026年日常稅務(wù)咨詢服務(wù)。
2.2服務(wù)地點（實施地點）：北京、包頭、鄂爾多斯、榆林、滄州、準(zhǔn)格爾、天津。
服務(wù)期：合同簽訂之日至2026年12月31日。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2022年4月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有100萬元以上的財務(wù)匯算清繳或財務(wù)風(fēng)險檢查合同業(yè)績1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人須提供擬派項目負(fù)責(zé)人的有效的中國注冊會計師或稅務(wù)師證書，應(yīng)提供資格證掃描件。
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：其他稅務(wù)服務(wù)主要人員至少配備6名成員，且至少2人具有中國注冊會計師或稅務(wù)師證書，應(yīng)提供資格證掃描件。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2025-04-02 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2025-04-07 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2025-04-22 09:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國能鐵路裝備有限責(zé)任公司
地 址：北京市東城區(qū)安德路16號洲際大廈5層
郵 編：100011
聯(lián) 系 人：郭薇
電 話：010-58133237
電子郵箱：11590084@ceic.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號
郵 編：100007
聯(lián) 系 人：張騰揚
電 話：010-58132368
電子郵箱：20017041@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
