廣州供電局2025年對標研究、改革專題、研究性項目過程監管、實驗室資質擴項、供電服務渠道轉型研究與實踐等服務項目采購公告

（采購編號：CG2700062001986010）

1.采購條件

本采購項目廣州供電局2025年對標研究、改革專題、研究性項目過程監管、實驗室資質擴項、供電服務渠道轉型研究與實踐等服務項目，采購人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。

2.項目概況和采購范圍

2.1標的2，廣州供電局2025年改革專題服務項目：一是廣州局承接國資委、網省公司改革深化提升行動部署要求，緊密結合廣州電網發展實際，制定200余項任務舉措，形成改革深化提升行動實施方案（2023-2025年）工作臺賬。2025年是改革深化提升行動收官之年，需扎實做好改革臺賬管理和任務驗收，確保改革任務全面高質量滿足網省公司驗收條件。二是黨的二十屆三中全會提出一系列重大改革舉措，國資委、省市政府、網省公司陸續出臺承接方案和配套政策。2025年是全面落實二十屆三中全會精神開局之年，需收集改革領域外部政策信息，開展改革相關研究課題信息、材料整理及相關會務工作，全面服務廣州局承接落實全會精神。三是廣州局創新構建“1+2+N”改革體系，其中以1個三年方案牽總，以南沙綜合改革、科創型管制業務改革2個方向為重點，以N個標桿種子為著力點，形成改革標桿種子培育機制。為系統推動特色改革落地，培育更多基層改革創新樣板和尖兵，需深入開展調查研究，組織開展相關培訓，系統整理材料信息，總結推廣廣州局改革經驗和模式。綜上，為確保深化改革工作順利開展，需外部機構提供必要支持。

標的4，2025年電力科學研究院CNAS實驗室認可資質擴項中介服務：廣州供電局電力科學研究院是受中國合格評定國家認可委員會（簡稱CNAS）認可的檢測/校準實驗室，認可范圍涉及電力科學研究院本部、配網設備質量檢測中心、黃石檢測基地三個地點，其中配網設備質量檢測中心檢測認可能力覆蓋配網電力變壓器、開關類設備、充電樁、電源車4類設備的16個檢測項目。根據網公司“十四五”發展規劃的要求，廣州供電局電力科學研究院需在2024~2025年新增擴項配網線材、自動化終端等16種設備的220個檢測項目的資質。為進一步增加擴項檢測能力資質，并完善現有的管理體系材料，計劃開展以CNAS資質擴項認可中介服務。

2.2采購：1.全面收集整理國資委、南方電網公司、廣東電網公司相關工作要求以及國內外權威機構、榜單排名關于一流企業對標評價的最新研究成果，協助研究建立完善適用于評價廣州供電局同類型企業的世界一流評價體系（含對標樣本選取、指標計算模型及管理能力模型）。

3.協助收集整理領先企業實踐案例。①協助完善廣州供電局對標案例庫，完善對標企業指標表現與實踐案例的對應關系，規范每個實踐案例的編寫要求。②每月滾動更新領先企業實踐案例庫。要求每月更新實踐案例不少于10個，全年覆蓋電力行業內領先企業不少于10家、行業外知名企業不少于5家，最佳實踐案例與對應指標強相關、豐富詳實。

5.協助完成對標報告，報告應做到數據詳實、觀點明確，能通過數據定量分析，有效挖掘指標背后的管理短板，提出的對標啟示和提升建議與指標表現、最佳實踐案例強相關，具有較強的前瞻性、針對性和可操作性，具有較強指導作用。

7.派遣固定人員作為聯系人，駐點支撐企發部開展上述對標相關工作。

標的2，廣州供電局2025年改革專題服務項目：落實國務院國資委、網公司關于全面深化改革的相關要求，重點開展以下內容：

2.協助局全面落實二十屆三中全會關于全面深化改革的要求，收集改革領域外部政策信息，輔助開展改革相關研究課題信息和材料整理工作。協助開展改革案例匯編、材料印刷等相關工作。

4.為高效推進相關工作，按需安排人員在招標方指定地點辦公（廣州），協助開展相關工作。

標的4，2025年電力科學研究院CNAS實驗室認可資質擴項中介服務：為提升擴項申請準備工作的工作質量和效率，更好地保障順利獲得相關實驗室認可擴項資質，依據CNAS-CL01：2018《檢測和校準實驗室能力認可準則》及相關應用要求，重點開展以下內容：

2.協助輔導研究院按擴項計劃完成資質擴項，具備并保持相應的檢測能力。

4.通過CNAS認可擴項現場評審取得資質。

6.提供7*24小時技術服務支持，并就疑難問題及時提出解決方案，須在第一時間響應，若遠程電話等線上咨詢不能解決問題的，須24小時內到達現場解決問題。

具體的咨詢服務內容包括但不限于：體系策劃和設計、標準宣貫、協助文件編制和審查、資料準備、體系運行記錄合規審核、協助能力驗證/測量審核、內審及管理評審、申請流程環節指導、模擬審核演練、協助改善認可機構現場評審提出的不合格項等。

2.營銷終端渠道一流用電用能服務品質評價，以構建一流企業為最終目標，結合區域布局理論，為廣州供電局全渠道營業廳建立一套系統、全面、科學的一流用電用能服務品質評價體系，圍繞服務能力一流、客戶感知一流、區位分布一流、應用前景一流等考核維度客觀評估營業廳價值，結合前期廣州線上線下全渠道營業廳的營銷服務現狀調研結果進行評價打分，與內外先進營業廳進行橫向對比，抓住全渠道營業廳營銷服務核心矛盾與痛點，為營業廳的明確轉型定位方向、優化區域建設布點提供理論支撐。

成果交付物：1.全渠道服務問題診斷與對標分析報告；2.營業廳布點規劃建議；3.全渠道高質量服務體系規劃報告；4.全渠道服務協同優化報告；5.全渠道運營效能評價建議；6.基于多渠道一體化融合的供電服務渠道轉型研究與實踐項目總結報告。

2.3項目實施地點：。

2.4采購分類：。

2.5項目類別：服務。

2.6標的清單：

3.供應商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2025年02月21日17時00分00秒

獲取結束時間：2025年02月26日18時00分00秒

4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2025年02月26日19時00分00秒

5.響應文件的遞交和談判

5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。

5.2響應文件遞交截止時間：2025年03月03日09時00分00秒

5.3談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預計為2025年03月03日09時00分00秒，與每一供應商進行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統一服務平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。

6.發布公告的媒介

 本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。

如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。

7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路178號南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉2

8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監督投訴機構電話：020-87120056

監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

9.聯系方式

采 購 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區天河南二路2號

采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：張工

電    話：4008100100轉2

10.公告的其他內容

1固定金額報總價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規定供應商所報總價低于最高限價80%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求）。

總價包干。

3  

采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫 

     采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                      2025年02月21日