煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境影響后評價報告編制服務公開招標,本項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段(包)劃分:2.1.1.項目概況:2006年6月,原國家環(huán)境保護總局下發(fā)《關(guān)于 布爾臺井田開發(fā)項目環(huán)境影響報告書的批復》(環(huán)審〔2006〕267號)。
2011年3月,原環(huán)境保護部下發(fā)《關(guān)于 煤炭分公司布爾臺礦井及選煤廠項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函》(環(huán)驗〔2011〕60號)。要求工程投入運行后適時開展環(huán)境影響后評價工作。
2021年12月,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《關(guān)于 煤炭分公司布爾臺礦井及選煤廠項目環(huán)境影響后評價相關(guān)事宜的復函》(環(huán)評函〔2021〕113號)。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2023年5月份審批的《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東曠區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃 (修編)環(huán)境影響報告書》的審查意見(含布爾臺煤礦),提出:“因地制宜加強礦井水回用和矸石綜合利用力度,鼓勵優(yōu)先將矸石井下充填,確保矸石綜合利用率符合相關(guān)規(guī)定。”
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十七條規(guī)定:“在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應當組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案。”
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》第三條規(guī)定:“采掘行業(yè)中實際環(huán)境影響程度和范圍較大,且主要環(huán)境影響在項目建成運行一定時期后逐步顯現(xiàn)的建設(shè)項目以及建設(shè)項目運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的,應當開展環(huán)境影響后評價。”
鑒于布爾臺煤礦生產(chǎn)實際情況,需開展《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境影響后評價報告》編制備案工作,按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則》從生態(tài)環(huán)境、地下水、地表水、大氣、噪聲、固體廢物、土壤等方面全面系統(tǒng)評價,重點在礦井水和煤矸石綜合利用方面因地制宜進行綜合客觀評價,尋求更為合理、技術(shù)可行的路徑。
2.1.2.采購范圍:編制完成《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境影響后評價報告》,具體包括現(xiàn)場踏勘、資料收集、環(huán)境質(zhì)量和污染物監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、地下水環(huán)境調(diào)查、報告編制、報告上報、報告評審、修改報告、邀請專家、信息公示等工作內(nèi)容,報告編制完成后經(jīng)甲方審核上報生態(tài)環(huán)境部,生態(tài)環(huán)境部或受生態(tài)環(huán)境部委托機構(gòu)的技術(shù)審查并取得備案文件,建設(shè)項目環(huán)境影響后評價文件包括以下7個方面的內(nèi)容:
(1)建設(shè)項目過程回顧。包括環(huán)境影響評價、環(huán)境保護措施落實、環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收、環(huán)境監(jiān)測情況,以及公眾意見收集調(diào)查情況等;
(2)建設(shè)項目工程評價。包括項目地點、規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運行調(diào)度方式,環(huán)境污染或者生態(tài)影響的來源、影響方式、程度和范圍等;
(3)區(qū)域環(huán)境變化評價。包括建設(shè)項目周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢分析等;
(4)環(huán)境保護措施有效性評估。包括環(huán)境影響報告書規(guī)定的污染防治、生態(tài)保護和風險防范措施是否適用、有效,能否達到國家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求等;
(5)環(huán)境影響預測驗證。包括主要環(huán)境要素的預測影響與實際影響差異,原環(huán)境影響報告書內(nèi)容和結(jié)論有無重大漏項或者明顯錯誤,持久性、累積性和不確定性環(huán)境影響的表現(xiàn)等;
(6)環(huán)境保護補救方案和改進措施;
(7)環(huán)境影響后評價結(jié)論。
2.1.3.標段劃分:1個標段
2.1.4.服務期限(合同期限):18個月。
序號 |
階段 |
評審規(guī)則
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采購要求(周期) |
投標人響應 |
1 |
完成報告書編制,既符合法律法規(guī)政策要求又滿足甲方生產(chǎn)經(jīng)營需要經(jīng)甲方審核。 |
不超過 |
1、自合同簽訂起4個月完成(本階段4個月); 2、不能按期完成,乙方需提前 2周提出書面延期申請 經(jīng)甲確認后給予寬限期或解除合同; 3、給予寬限期的,最多寬限2個月,每寬限一日按合同價款的 1.5‰扣除,(報告無法按期完成屬客觀原因且甲方認可,不予以扣除費用); 4、予以解除合同的,雙方互不追究責任,不予以支付 乙方此階段費用。 |
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2 |
報告書(送審稿)上報生態(tài)環(huán)境主管部門,通過技術(shù)審查并完成報告修改(報批稿) |
不超過 |
1、自合同簽訂起累計8個月內(nèi)完成(本階段4個月); 2、不能按期完成,乙方需提前2周提出書面延期申請 經(jīng)甲方確認后給予寬限期或解除合同,累計最多寬限4個月; 3、給予寬限期的,最多寬限2個月,每寬限一日按合同價款的 1.5‰扣除,(報告無法按期上報受理,屬客觀原因且甲方認可,不予以扣除費用); 4、予以解除合同的,雙方互不追究責任,不予以支付 乙方此階段費用。 |
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3 |
報告書(報批稿)上報生態(tài)環(huán)境主管部門,取得備案文件 |
不超過 |
1、自合同簽訂起累計 12個月內(nèi)完成(本階段4個月); 2、不能按期完成,乙方需提前2周提出書面延期申請 經(jīng)甲方確認后給予寬限期或解除合同;累計最多寬限6個月; 3、給予寬限期的,最多寬限2個月,每寬限一日按合同價款的 1.5‰扣除,(報告無法按期完成備案屬客觀原因因且甲方認可,不予以扣除費用); 4、予以解除合同的,雙方互不追究責任,不予以支付 乙方此階段費用。 |
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2.1.5.服務地址:神東煤炭集團布爾臺煤礦
2.1.6.質(zhì)量要求:服務質(zhì)量須符合國家相關(guān)驗收規(guī)范,質(zhì)量等級為合格,詳見技術(shù)文件。
2.1.7.安全要求:安全責任主體為中標人。
2.1.8.付款方式 :1.合同簽訂后,按工期要求完成《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境后評價報告書》,并通過甲方審核,既符合法律法規(guī)政策要求又滿足甲方生產(chǎn)經(jīng)營需要,支付合同價款的10%。
2.按工期要求,《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境后評價報告書》上報生態(tài)環(huán)境主管部門,通過生態(tài)環(huán)行政主管部門的技術(shù)審查,支付合同價款的30%。
3.按工期要求,《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境后評價報告書》取得生態(tài)環(huán)境部的備案文件,支付合同價款的60%。
4.本項目要求合同簽訂前交納履約保證金,履約保證金為中標金額的10%。未按期完成,按工期要求執(zhí)行扣款,扣款優(yōu)先在履約保證金中扣除。
2.2 其他:/
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求:
【1】資質(zhì)要求:投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織,須提供有效的證明文件;
【2】財務要求:/
【3】業(yè)績要求:2020年8月至報價截止日(以合同簽訂時間為準),投標人須至少具有生態(tài)環(huán)境部審批或備案的礦井環(huán)境影響評價或環(huán)境影響后評價業(yè)績1份,且單個業(yè)績合同金額不低于100萬元。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同及環(huán)評批復文件(后評價備案文件)掃描件,每份合同對應的任意一張增值稅發(fā)票掃描件,合同掃描件須至少包含:合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁;發(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、含稅、不含稅金額須清晰可查,發(fā)票開具截止時間須在2025年6月8日前(不含),否則按無效認定。
【4】信譽要求:/
【5】項目負責人的資格要求:投標人須提供擬任項目負責人有效的環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書。
【6】其他主要人員要求:/
【7】設(shè)備要求:/
【8】其他要求:根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部令第37號《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》(2015年)第六條規(guī)定:“建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托環(huán)境影響評價機構(gòu)、工程設(shè)計單位、大專院校和相關(guān)評估機構(gòu)等編制環(huán)境影響后評價文件。編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價機構(gòu),原則上不得承擔該建設(shè)項目環(huán)境影響后評價文件的編制”。2006年我公司布爾臺煤礦2000萬噸/年項目環(huán)境影響報告書是由內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境科學研究院承擔報告編制工作,并取得原國家環(huán)境保護總局審批。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
招標文件開始購買時間2025-08-08 09:00:00,招標文件購買截止時間2025-08-14 16:00:00。